Официальный сайт администрации Ельцовского района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛЬЦОВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.02.2019 № 53

с. Ельцовка

Об организации работы по подготовке к

безаварийному пропуску паводковых вод

и весеннего половодья, предотвращению

подтоплений объектов на территории

Ельцовского района

В целях своевременного предотвращения чрезвычайных ситуаций в период весеннее - летнего половодья 2019 года, своевременной и качественной подготовки органов управления и сил Ельцовского районного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принятия, необходимых мер по уменьшению материального ущерба народному хозяйству и населению, а так же для оперативного руководства проведением аварийно-спасательных и иных неотложных работ, руководствуясь п. 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 п.п. 21 и п. 2 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления», п. 9 статьи 5 Устава муниципального образования Ельцовский район Алтайского края, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить оперативный План мероприятий по обеспечению безопасного прохождения паводка и весеннего половодья на территории Ельцовского района Алтайского края в 2019 году (Приложение № 1);

2. Создать на период прохождения паводка и весеннего половодья Оперативный штаб с привлечением всех заинтересованных учреждений и организаций Ельцовского района Алтайского края (Приложение № 2).

3. Возложить координацию деятельности органов управления и сил Ельцовского районного звена территориальной подсистемы РСЧС по безаварийному пропуску весеннего половодья в 2019 году на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Ельцовского района Алтайского края (Старовойтова Н.В.).

4. ЕДДС Администрации Ельцовского района (Скопинцев Г.В.) организовать мониторинг прохождения паводка и весеннего половодья на территории Ельцовского района, взаимодействие сил и средств Ельцовского районного звена территориальной подсистемы РСЧС в период паводка

(половодья), информирование сельских поселений, учреждений, организаций о складывающейся обстановке по паводку.

5. Рекомендовать:

5.1. Руководителям организаций, учреждений, главам администраций сельских поселений, входящих в состав территории Ельцовского района:

5.1.1. До 10.03.2019 г. создать оперативные группы на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенне-летним половодьем на подведомственной территории. Копии распорядительных актов о создании оперативных групп представить в отдел ГО и ЧС Администрации Ельцовского района Алтайского края в срок до 15.03.2019 г.

5.1.2. Разработать и представить в Администрацию Ельцовского района Алтайского края к 15.03.2019 г. план проведения мероприятий по обеспечению безопасности жителей населенных пунктов, сохранности их имущества, безопасной работы объектов жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений в период пропуска паводка и половодья весной - летом 2019 года.

5.1.3. Представить в Администрацию Ельцовского района Алтайского края к 20.03.2019 г. предложения (локальные сметы) на выполнение комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций в паводкоопасных местах для согласования и принятия соответствующего решения.

5.1.4. Организовать взаимодействие с гидропостом Федерального государственного бюджетного учреждения Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», расположенными на территории Ельцовского района, по вопросам предоставления гидрологической информации, контролю за уровнями паводковых вод, оказывать им содействие по ремонту и подготовке оборудования к работе в паводкоопасный период с 20.03.2019.

5.1.5. Ответственным лицам осуществлять контроль (сбор информации) за состоянием уровня паводковых вод по водомерным постам и имеющихся гидротехнических сооружений для дальнейшей передачи информации с 8 до 9 часов ежедневно, начиная с 10.04.2019 г. в отдел ГО и ЧС Администрации Ельцовского района Алтайского края по тел. 8(38593)22-0-11, 8-(38593)-22-9-89, о складывающейся на подведомственной территории предпаводковой (паводкоопасной) ситуации и принимаемых мерах.

В случае возникновения критических ситуаций незамедлительно сообщать об этом в единую дежурно-диспетчерскую службу Ельцовского района Алтайского края по телефону 8(38593)22-9-89.

5.1.6. В случае необходимости производства взрывных работ для ликвидации ледяных заторов с заявками обращаться в Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, в срок до 15.03.2019»

5.1.7.Организовать: а) привлечение транспорта и спецтехники организаций (независимо от форм собственности) для пропуска паводка и весеннего половодья с

предварительным заключением договоров (договоры заключить в срок до 15.03.2019г.»;

б) выполнение мероприятий по инженерной защите населенных пунктов, жилищного фонда, производственных и сельскохозяйственных объектов, автомобильных дорог и мостов от подтоплений и разрушений, в том числе выполнение мероприятий по уборке и расчистке водоохранных зон, русла рек у мостов и гидротехнических сооружений, по очистке и восстановлению водопропускных труб и водоотводных каналов, имеющихся дренажных систем на существующих коммуникациях организовать в срок до 20.03.2019г.;

в) обвалование территорий предприятий, организаций, производственных, административных, жилых и хозяйственных зданий, подвергающихся опасности затопления организовать в срок до 20.03.2019г.;

г) уточнение перечня организаций, имеющих водооткачивающую технику, в целях возможного использования ее для откачки воды из подтопленных территорий и подвалов зданий организовать в срок до 20.03.2019г.;

д) круглосуточное дежурство в период весеннего половодья, паводка и ледохода на важных объектах организовать во время начала паводка, после введения режима повышенной готовности;

е) выполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения населения к работе в период половодья организовать в срок до 20.03.2019г.;

ж) выполнение мероприятий по планированию и проведению возможной эвакуации населения из зон затопления организовать в срок до 15.03.2019г.;

з) выполнение мероприятий по обеспечению готовности пунктов временного размещения к приему населения, пострадавшего в результате возможного паводка, весеннего половодья и подтоплений ливневыми и грунтовыми водами организовать в срок до 20.03.2019г.;

и) проведение профилактической работы с населением по правилам безопасности в случае паводка и подтопления населенных пунктов талыми, грунтовыми водами организовать в срок до 15.03.2019г.;

к) выполнение мероприятий по созданию и приведению в готовность резерва сил и средств к пропуску паводка и весеннего половодья и проведению аварийно-спасательных работ организовать в срок до 20.03.2019г.;

л) выполнение мероприятий по приведению в готовность имеющихся аварийно-спасательных служб (отрядов) и аварийно-восстановительных бригад к действию по назначению организовать в срок до 20.03.2019г.;

м) выполнение мероприятий по принятию неотложных мер против попадания в реки и водоемы вредных химических и органических веществ, отходов промышленного и сельскохозяйственного производства организовать в срок до 20.03.2019г.;

н) выполнение мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения в период пропуска

весеннего половодья, оценить состояние водоохранных и санитарных зон источников питьевого водоснабжения организовать в срок до 20.03.2019г.;

о) информирование населения через средства массовой информации и в ходе проведения сходов в поселениях об обстановке и действиях в зонах возможного подтопления, о целесообразности страхования личного имущества для получения компенсаций за нанесенный ущерб, о необходимости принятия самостоятельных мер по предотвращению порчи личного имущества и отводу воды от домовладений организовать в срок до 20.03.2019г.;

5.1.8. Определить в каждом населенном пункте самые безопасные места для возможного размещения населения, животных, техники. Ознакомить с возможными и безопасными на время паводка и весеннего половодья маршрутами руководителей организаций, сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств. Обеспечить в местах возможной эвакуации населения наличие запасов продовольствия, медикаментов, дров для приготовления пищи и обогрева, места для ночевок, особенно детей. Довести данную информацию до сведения населения в срок до 20.03.2019г.;

5.1.9. Совместно с директорами школ и других детских учреждений обратить особое внимание на безопасность детей в период прохождения паводка, организовать проведение необходимых мероприятий по изучению детьми правил поведения в период паводка, при чрезвычайных ситуациях организовать проведение уроков в срок до 20.03.2019г.;

5.2. Отделу жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Ельцовского района Алтайского края (Феоктистов А.Н.):

5.2.1. Обеспечить устойчивое функционирование водопропускных труб и коллекторов, автомобильных дорог, мостов, попадающих в зоны возможного подтопления (срок исполнения до 20.03.2019г.);

5.2.2. Провести подготовительные мероприятия по снижению риска возможных повреждений систем водо-, тепло-, энергоснабжения и связи в результате паводка и весеннего половодья. (срок исполнения до 20.03.2019г.);

5.3. Отделу по сельскому хозяйству Администрации Ельцовского района Алтайского края (Вебер В.В.):

5.3.1. в срок до 30.03 2019г. совместно с администрациями поселений организовать обследование принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам плотин, запруд, определить их состояние, организовать расчистку русла рек и водоохранных зон от мусора, деревьев, других нагромождений и своевременный сброс воды до установленных уровней либо полностью опорожнить водоемы, установить на период паводка и весеннего половодья круглосуточное наблюдение.

5.4. Отделу ГО ЧС и МР Администрации Ельцовского района Алтайского края (Печников Г.П.):

5.4.1. На время прохождения паводковых вод, а также в периоды ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций на водных объектах установить круглосуточное дежурство ответственных лиц.

5.4.2. В соответствии с прогнозом весенне-летнего половодья на реках Ельцовского района Алтайского края на 2019 год и текущими данными контроля гидрологической обстановки уточнить сценарий развития возможного паводка, проверить и провести корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и планов первоочередного жизнеобеспечения населения, проживающего на затопляемых и подтопляемых территориях.

5.4.3. Проверить организацию надежной телефонной и радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зоны затопления. (срок исполнения до 20.03.2019г.);

5.4.4. Определить состав материально-технических сил и средств, проверить их на готовность к применению. (срок исполнения до 20.03.2019г.);

5.4.5. Организовать взаимодействие и контролировать ход выполнения противопаводковых мероприятий в населенных пунктах Ельцовского района.

5.4.6. В период прохождения половодья ежедневно принимать, обобщать и анализировать полученную информацию о складывающейся паводковой ситуации в Ельцовском районе и о принимаемых мерах. Своевременно информировать о ситуации Главу Ельцовского района и Главное Управление МЧС России по Алтайскому краю.

5.4.7. Организовать информирование населения о действиях при угрозе подтопления через публикации в средствах массовой информации, распространение памяток и листовок, на собраниях граждан и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в результате паводковых явлений. (срок исполнения до 20.03.2019г.);

5.4.8. Обеспечить готовность подвижного пункта управления Администрации Ельцовского района Алтайского края к работе в местах возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком и подтоплениями.

5.4.9. В срок до 01.04.2019 г. провести заседание КЧС и ОПБ и заслушать глав администраций поселений и руководителей организаций о ходе выполнения мероприятий и степени готовности к пропуску паводковых вод.

5.5. Пункту полиции МО МВД России «Целинный» по Ельцовскому району (Ануфриев Е.А.) в случае возникновения чрезвычайной ситуации:

5.5.1. Обеспечить организацию оцепления, соблюдение общественного порядка и безопасность дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации.

5.5.2. Обеспечить пропуск по автодорогам на территории Ельцовского района негабаритной спасательной техники в зоны чрезвычайных ситуаций.

5.5.3. Обеспечить охрану всех форм собственности в районах затопления и возможного разрушения населенных пунктов, в случае подтопления жилых домов и отселения жителей совместно с работниками противопожарной службы, жилищно-коммунального хозяйства организовать охрану жилищного фонда и обеспечить сохранность оставленного на момент паводка жилья, имущества, материальных ценностей.

5.7. КГБУЗ «Ельцовская ЦРБ» (Лихоманов С.В.):

5.7.1. В срок до 30.03.2019 г. уточнить планы медицинского обеспечения населения поселений Ельцовского района, находящегося в зоне затопления при прохождении паводка и весеннего половодья.

5.7.2. Зарезервировать необходимые лекарственные средства и перевязочные материалы, обеспечить их безопасное хранение.

5.7.3. При угрозе подтопления населенных пунктов совместно с руководителями медицинских учреждений поселений обеспечить вывоз тяжелобольных жителей в структурные подразделения КГБУЗ «Ельцовская ЦРБ».

5.8. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных в населенных пунктах Ельцовского района Алтайского края и имеющих филиалы, безотлагательно организовать и провести необходимые противопаводковые мероприятия в целях обеспечения безопасности производственной деятельности, сохранности оборудования и имущества.

5.9. ГУП ДХ «Северовосточное» «филиал Ельцовский» (Гречушников М.Н.), на основании анализа прохождения паводка и весеннего половодья в предыдущие годы запланировать и организовать выполнение комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением автомобильного дорожного полотна, водопропусков и мостов. (срок исполнения до 20.03.2019г.)»;

6. Рекомендовать Филиалу Ельцовского ОАО МРСК Сибири Ельцовские РЭС» (Кудрявцев П.Н.), ОАО Алтайкрайэнерго г. Бийск Ельцовский МЭС (Рязанцев В.А.):

6.1. Уточнить и откорректировать планирующие документы по действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, перечни объектов, находящихся в районах возможного подтопления, перечень сил и средств, которые будут задействоваться для ликвидации чрезвычайных ситуаций. (срок исполнения до 15.03.2019г.).

6.2. Обеспечить безаварийное и устойчивое функционирование объектов жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными подтоплениями территорий.

7. Отделу организационной, кадровой работы и взаимодействия с ОМС Администрации Ельцовского района Алтайского края совместно с отделом ГО и ЧС Администрации Ельцовского района Алтайского края обеспечить регулярное информирование населения о развитии весеннего паводка и возможных зонах затопления, предпринимаемых мерах по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций, предупреждение об ожидаемой опасности и возможной эвакуации, своевременное оповещение при угрозе подтопления населенных пунктов.

8. Комитету Администрации района по финансам, налоговой и кредитной политике (Вебер И.Н.):

8.1. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком и весенним половодьем, до 01.04. 2019 г. зарезервировать финансовые средства

в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей, предусмотренные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

8.2. Обеспечивать своевременное финансирование выплат на реализацию настоящего Постановления в пределах ассигнований, выделяемых из бюджета Ельцовского района Алтайского края и осуществлять контроль над их целевым расходованием.

9. Начальнику Отдела ГО ЧС и МР Администрации района (Печников Г.П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования, направить на опубликование в средствах массовой информации (газету «Заря Востока»).

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава района Н.В.Старовойтова