Галерея сайтов
Приветствую Вас Гость • Регистрация • Вход
Пт, 13.12.2019, 18:55
Главная » Статьи » Власть » Защита населения и территории от ЧС

Об обеспечении безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2019-2020 годов на территории Ельцовского района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛЬЦОВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

08.11.2019                                                с. Ельцовка                                        № 231

 

Об обеспечении безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2019-2020 годов на территории Ельцовского района

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 года № 309 «Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края» и в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2019-2020 г.г. на территории Ельцовского района, Администрация Ельцовского района Алтайского края, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2019-2020 годов на территории Ельцовского района (приложение №1).

2. Утвердить методические рекомендации по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период (приложение № 2).

3. Установить запрет на выход на ледовое покрытие водных объектов Ельцовского района до установления безопасной толщины льда, обозначенной в методических рекомендациях.

4. Рекомендовать главам администраций сельсоветов Ельцовского района:

4.1. Принять муниципальные правовые акты об обеспечении безопасности людей на водных объектах, расположенных в границах сельсоветов, в осенне-зимний период 2019-2020 годов;

4.2. Организовать профилактическую работу среди населения по соблюдению мер безопасности на водных объектах в осенне-зимний период;

4.3. Согласовывать обустройство мест массового зимнего лова рыбы, крещенских купелей с ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю»;

4.4. Информировать население о ледовой обстановке на водных объектах, расположенных в границах поселения;

4.5. Установить в опасных местах выхода людей на лед предупреждающие знаки.

5. Рекомендовать руководителям учреждений образования, культуры, спорта, молодежной политики и социальной защиты, расположенным на территории Ельцовского района:

5.1. Организовать проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасного поведения на водных объектах в осенне-зимний период;

6. Отделу ГО и ЧС, и мобилизационной работы и ЕДЦС Ельцовского района организовать информирование населения по мерам безопасности населения на водных объектах с использованием средств массовой информации.

7. Рекомендовать ПП МО МВД России «Целинный» по Ельцовскому району, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю», во взаимодействии с администрациями сельсоветов Ельцовского района:

7.1 Проводить плановые патрулирования водных объектов, расположенных на территории Ельцовского района, в осенне-зимний период 2019-2020 года с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций;

7.2. Осуществлять дежурство в местах обустройства крещенских купелей.

8. Рекомендовать религиозным организациям, осуществляющим деятельность на территории Ельцовского района, при проведении обряда Крещенского купания:

8.1. Согласовывать заблаговременно с Администрацией Ельцовского района и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю» места обустройства крещенских купелей, дату и время проведения крещенских купаний;

8.2. Обеспечить обустройство крещенских купелей и подходов к ним.

9. Рекомендовать гражданам Ельцовского района неукоснительно выполнять методические рекомендации по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период, приложение № 2 к настоящему постановлению.

10. Настоящее постановление обнародовать путем его размещения на официальном сайте Администрации Ельцовского района Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовать в газете «Заря Востока» и разместить на информационных стендах сельских поселений.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава района                                                                             Н.В. Старовойтова

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Ельцовского района Алтайского края

от 08.11.2019 №231

 

ПЛАН

мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период 2019-2020 года на территории Ельцовского района

№ п/п

Наименование мероприятий

Время

выполнения

Исполнитель

1.

Организовать публикации в средствах массовой информации по тематике обеспечения безопасности людей на водных объектах

весь период

Отдел ГО и ЧС, и мобилизационной работы, ЕДДС Ельцовского района

2.

Организовать размещение на сайтах администраций информацию о мерах безопасности людей на водных объектах в зимний период

весь период

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

Отдел ГО и ЧС, и мобилизационной работы, ЕДДС Ельцовского района

3.

Организовать обучение неработающего населения мерам безопасности на водных объектах в зимний период

весь период

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

4.

Провести разъяснительную работу с жителями Ельцовского района по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период

весь период

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

старосты населённых пунктов (по согласованию),

депутатский корпус сельсоветов (по согласованию).

5.

Заключение, при необходимости, договоров на выполнение работ по обустройству мест массового зимнего лова рыбы,  крещенских купелей

по мере необходимости

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

6.

Контроль за соблюдением гражданами правил поведения на водных объектах в границах Ельцовского района в зимний период

весь период

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

ПП МО МВД России «Целинный» по Ельцовскому району (по согласованию);

ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю» (по согласованию)

7.

Установка запрещающих знаков на опасных участках рек и озер в границах Ельцовского района

по мере необходимости

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

8.

Патрулирование водных объектов в границах Ельцовского района с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

по отдельному графику

администрации сельсоветов Ельцовского района (по согласованию);

ПП МО МВД России «Целинный» по Ельцовскому району (по согласованию);

ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Алтайскому краю» (по согласованию)

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Ельцовского района Алтайского края

от 08.11.2019 №231

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период

 

Несоблюдение правил безопасности на водных объектах в зимний период часто становится причиной гибели и травматизма людей.

 

Становление льда

Как правило, водоемы замерзают неравномерно, по частям: сначала у берега, на мелководье, в защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине.

На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не впадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование.

На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью.

Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке:

безопасная толщина льда для одного человека не менее 7 см;

безопасная толщина льда для сооружения катка 12 см и более;

безопасная толщина льда для сооружения пешей переправы 15 см и более;

безопасная толщина льда для организации массовых мероприятий не менее 25 см.

 

Время безопасного пребывания человека в воде:

при температуре воды 2-3 градуса С. смерть для неподготовленного человека может наступить через 10-15 минут;

при температуре воды менее 2 градусов С. - смерть может наступить через 5-8 минут.

Правила поведения на льду:

1. Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).

2. Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара покажется, хоть немного воды - это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь.

3. При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.

4. При переходе водоема группой необходимо соблюдать дистанцию друг от друга (5-6 метров).

5. На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20-25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.

6. Убедительная просьба родителям: не допускайте детей на лед водоемов (на рыбалку, катание на коньках) без присмотра.

7. Одна из самых частых причин трагедий на водоемах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

 

Советы рыболовам:

1. Необходимо хорошо знать водоем, избранный для рыбалки, для того, чтобы помнить, где на нем глубина не выше роста человека или где с глубокого места можно быстро выйти на отмель, идущую к берегу.

2. Необходимо знать об условиях образования и свойствах льда в различные периоды зимы, уметь различать приметы опасного льда, знать меры предосторожности и постоянно их соблюдать.

3. Определить с берега маршрут движения.

4. Осторожно спускайтесь с берега: лед может неплотно соединяться с сушей; могут быть трещины; подо льдом может быть воздух.

5. Не выходите на темные участки льда - они быстрее прогреваются на солнце и, естественно, быстрее тают.

6. Если вы идете группой, то расстояние идущими друг за другом должно быть не менее 5 метров.

7. Рюкзак (ящик) повесьте на одно плечо, а еще лучше - волоките на веревке в 2-3 метрах сзади.

8. Проверяйте каждый шаг на льду остроконечной пешней, но не бейте ею лед перед собой, лучше сбоку. Если после первого удара лед пробивается, немедленно возвращайтесь на место, с которого пришли.

9. Не подходите к другим рыболовам ближе, чем на 3 метра.

10. Не приближайтесь к тем местам, где во льду имеются вмерзшие коряги, водоросли, воздушные пузыри.

11. Не ходите рядом с трещиной или по участку льда, отделенному от основного массива несколькими трещинами.

12. Быстро покиньте опасное место, если из пробитой лунки начинает бить фонтаном вода.

13. Обязательно имейте с собой средства спасения: шнур с грузом на конце, длинную жердь, широкую доску.

14. Имейте при себе что-нибудь острое (нож, багор, крюк, крупные гвозди), чем можно было бы закрепиться за лед в случае, если вы провалились, а вылезти без опоры нет никакой возможности.

15. Не делайте около себя много лунок и не делайте лунки на переправах (тропинках).

 

Самоспасение:

не поддавайтесь панике;

не надо барахтаться и наваливаться всем телом на тонкую кромку льда, так как под тяжестью тела она будет обламываться;

широко раскиньте руки, чтобы не погрузиться с головой под воду;

обопритесь локтями об лед и, приведя тело в горизонтальное положение, постарайтесь забросить на лед ту ногу, которая ближе всего к его кромке, поворотом корпуса вытащите вторую ногу и быстро выкатывайтесь на лед;

без резких движений отползайте как можно дальше от опасного места в том направлении, откуда пришли;

зовите на помощь;

удерживая себя на поверхности воды, старайтесь затрачивать на это минимум физических усилий;

находясь на плаву, следует голову держать как можно выше над водой;

активно плыть к берегу, плоту или шлюпке можно, если они находятся на расстоянии, преодоление которого потребует не более 40 минут;

добравшись до плавсредства или берега, надо немедленно раздеться, выжать намокшую одежду и снова надеть.

 

Если вы оказываете помощь:

подходите к полынье очень осторожно, лучше подползать;

за 3-4 метра подайте пострадавшему веревку, шест, доску, шарф или любое другое подручное средство;

подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличиваете нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться.

 

Первая помощь при утоплении:

перенести пострадавшего на безопасное место;

повернуть утонувшего лицом вниз и опустить голову ниже таза;

очистить рот от слизи. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов - добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка (нельзя терять время на удаление воды из легких и желудка при отсутствии пульса на сонной артерии);

при отсутствии пульса на сонной артерии сделать наружный массаж сердца и искусственное дыхание.

 

Отогревание пострадавшего:

пострадавшего надо укрыть в месте, защищенном от ветра, хорошо укутать в любую имеющуюся одежду, одеяло;

если он находится в сознании, напоить горячим чаем, кофе. Очень эффективны грелки, бутылки, фляги, заполненные горячей водой, или камни, разогретые в пламени костра и завернутые в ткань, их прикладывают к боковым поверхностям грудной клетки, к голове, к паховой области, под мышки;

как можно быстрее доставить пострадавшего в медицинское учреждение

 

Категория: Защита населения и территории от ЧС | Добавил: elcsovet (13.11.2019)
Просмотров: 21